Сколько зарабатывают региональные и местные депутаты

Какова заработная плата депутатов России в 2018 году

Показатели того, сколько получают депутаты в России, определяются уровнем законодательного органа. Наибольшие оклады назначаются тем, кто работает в Государственной думе Российской Федерации, зарплаты в муниципальных образованиях значительно ниже.

Таблица 1. Среднемесячный доход российского депутата в 2018 г. за вычетом подоходного налога*

* Источники: официальный сайт Госдумы РФ, Visasam. Для расчета приняты следующие упрощения: количество дней в месяце составляет 29,4, продолжительность рабочего дня равняется 8 часам.

Интересно, что в СССР зарплата депутатам не начислялась. Избранники народа пользовались уважением граждан страны, некоторыми льготами, но продолжали работу на своем обычном трудовом месте и после получения мандата.

Рисунок 2. Сажи Умалатова, электросварщица и народный депутат СССР

Справка

Депутат является народным избранником, человеком, которому простые граждане оказывают особенное доверие. Основной целью его деятельности служит улучшение ситуации в стране, благополучие людей.

Права и обязанности депутатов утверждены законодательно, к ним относятся:

• законотворчество, право на предложение проектов новых законов и внесение поправок в уже действующие акты;
• обязанность присутствовать и принимать активное участие (с включением в дискуссию) в заседаниях соответствующей палаты или комитета;
• право совещательного голоса на общих заседаниях;
• право на оформление депутатского и парламентского запросов, служащих для получения информации и контроля деятельности членов правительства и других должностных лиц;
• право приглашать на заседания должностных лиц или посещать их в индивидуальном порядке;
• обязанность своевременно проводить «правительственный час»;
• право получать информацию, распространять ее, а также высказывать свое мнение по общественно важным вопросам в СМИ.

Рисунок 3. Голосование парламентариев Думы г. Владивостока

Как стать народным избранником

Официальное получение должности парламентария возможно для каждого, кто достиг 21-летнего возраста, не имеет судимостей и диагнозов, связанных с нарушениями психического здоровья. Такой человек не должен занимать другие государственные посты, представлять интересы избравшей его группы населения в двух законодательных органах единовременно.

Профильного образования для занятия политической деятельностью не требуется. Нет также необходимости в освоении каких-либо специальных навыков и знаний.

Льготы и другие составляющие заработной платы депутата

Основными составляющими ежемесячного вознаграждения служат:

• назначаемый Президентом страны должностной оклад (для членов Госдумы он составляет сегодня 84 774 руб.);
• квалификационный оклад;
• доплаты за секретность (сохранение государственной тайны), участие в решении наиболее актуальных задач, стаж;
• ежеквартальные поощрительные выплаты (в среднем 70 тыс. руб.);
• бонусные начисления, премиальные выплаты, льготы.

Привилегии народных избранников описывает Федеральный закон «О статусе депутата». Он предполагает:

• обеспечение жильем;
• полную компенсацию расходов на переезд, командировки;
• выдачу подъемных новоприбывшему и членам его семьи;
• увеличение ежегодного отпуска до 42 суток;
• санаторно-курортное и медицинское обеспечение высшего класса;
• компенсацию транспортных расходов;
• выдачу дипломатического паспорта;
• улучшенное пенсионное обеспечение.

Из общей суммы заработка перед выплатой на руки вычитаются подоходный налог и еще 10% согласно соответствующему указу Президента от 27.02.2015. Все парламентарии в обязательном порядке отчисляют средства на развитие своей партии. На содержание помощников депутаты Государственной думы также несут расходы самостоятельно, их число в зависимости от статуса чиновника может составлять от 2 до 5 человек.

Рисунок 4. Депутат Хурала Бурятии Баир Цыренов в командировке с целью доставки гуманитарного груза на Донбасс

Как зависят зарплаты парламентариев от региона

Наиболее высокие вознаграждения за труд парламентарии получают в г. Москва:

1. Зарплата в Госдуме намного превышает среднемесячный оклад любого гражданина России, включая региональных политиков, и достигает в среднем 400 тыс. руб. (до вычета налогов).
2. В Мособлдуме базовая ставка зафиксирована на уровне 180 тыс. руб., с помощью доплат и премий общая сумма выплат на руки иногда достигает 600 тыс. руб.
3. Зарплата депутатов Мосгордумы составляет не менее 138 тыс. руб., но из 45 человек ее получают лишь 18. Вознаграждение остальных деятелей ограничивается получением привилегий.
4. Сельским парламентариям Московской области полная ставка обычно не назначается. Они зарабатывают около 50 тыс. руб., но не могут при этом иметь дополнительных источников дохода или собственного бизнеса.

В остальных регионах страны заработки чиновников зависят от экономики и плотности населения.

Таблица 2. Доходы парламентариев городских и сельских муниципалитетов различных регионов России в 2018 г.*

* Источник: Visasam

Рисунок 5. Зарплаты депутатов различных поселковых и городских советов России, данные за 2018 г. Источник: Visasam

Как зависят зарплаты парламентариев от статуса государственного органа

Высшим законодательным органом РФ является Федеральное Собрание, состоящее из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации:

• Депутаты Госдумы зарабатывают около 400 тыс. руб., на каждого из них в бюджете страны ежемесячно выделяется около 1,5 млн руб.;
• Парламентарии Совета Федерации получают в среднем 180 тыс. руб. в месяц.

В органах местного самоуправления заработная плата обычно не превышает 70 тыс. руб., среднее ее значение колеблется на уровне 60 тыс. руб. Общая сумма бонусных выплат и льгот при этом не должна превышать 60% от величины оклада.

На заметку! От каждого региона выдвигается 10–20 политических деятелей. Срок полномочий депутатов одного созыва составляет 5 лет.

Работа в Законодательных собраниях краевого и областного значения оплачивается лучше. В Красноярском и Краснодарском крае чиновники на соответствующих должностях получают около 100 тыс. руб. ежемесячно, в Приморском крае — 140 тыс. руб.

Рисунок 6. Законодательное собрание Приморья

Динамика роста заработных плат народных избранников в России

Индексация вознаграждений депутатов производится, исходя из данных об уровне инфляции. Удобнее всего оценивать динамику роста зарплат госслужащих законодательных органов на примере окладов тех, кто ведет свою деятельность в стенах Государственной думы РФ.

Таблица 3. Среднемесячная зарплата депутатов Госдумы: данные в динамике с 2009 по 2018 г.*

* По данным СМИ (РБК, Лента) за соответствующие периоды времени.

Рисунок 7. График роста доходов депутатов России с 2009 по 2018 гг. Источники: РБК, Лента

Каковы доходы парламентариев в других странах мира

Для сравнения вознаграждений народных избранников в разных странах мира важно учитывать не только непосредственные показатели размера начисляемых окладов, но также их отношение к средней зарплате граждан в стране, количество налоговых отчислений и общий уровень жизни:

• наибольшие зарплаты на сегодняшний день получают деятели законодательных органов Австралии, здесь вознаграждение депутата составляет 16 750 долларов США (1 100 676 руб.). Это число в 5 раз превышает среднестатистический доход обычного жителя страны;

Рисунок 8. Австралийский парламентарий от партии зеленых Джереми Бакингэм с риском для жизни и здоровья поджег реку, чтобы наглядно продемонстрировать опасность добычи сланцевого газа методом фрекинга

• зарплата депутатов Нигерии составляет 15 700 долларов США (1 031 678 руб.), что в 100 раз больше средней величины вознаграждения трудящегося в стране;
• Италия находится на третьем месте по уровню содержания политических деятелей. Здесь доходы госслужащих законодательных органов составляют 15 160 долларов США (995 633 руб.).

В странах СНГ доходы народных избранников ниже российских. Так, на Украине для депутатов Верховной Рады утверждены следующие оклады:

• 12 МРОТ для спикера (20 тыс. гривен, 46 771 руб.);
• 11,5 МРОТ для первого вице-спикера (19 тыс. гривен, 44 432 руб.);
• 11 МРОТ для вице-спикера (18 тыс. гривен, 42 094 руб.);
• 10,5 МРОТ для руководителей фракций (17 тыс. гривен, 39 755 руб.).

Видео: как росли доходы парламентариев Украины с начала периода независимости страны и по сегодняшний день:

В Беларуси вознаграждение депутата составляет примерно 1 700 белорусских рублей (52 734 руб.). Средний показатель ежемесячного дохода на душу населения при этом — 944 белорусских рублей (29 283 руб.).