Куда жаловаться на коррупцию в ГИБДД: 7 инстанций, где вам должны помочь
Законодательство не предусматривает оплату за нарушения ПДД на месте. Когда гаишник просит погасить штраф в машине, то он намекает на взятку. Юристы предупреждают – нельзя передавать деньги, лучше сразу пожаловаться на коррупцию в ГИБДД. В противном случае накажут не только полицейского, но и водителя.
Таблица 1. Инстанции, принимающие заявления о коррупции
| Подразделение | Когда обращаться | Телефон доверия |
| Дежурная часть | Звонок с места остановки патрулем ДПС – поможет, если нужно сделать разовое замечание инспекторам и быстро решить конфликт | 112 |
| Главное управление собственной безопасности (ГУСБ) | Официальная жалоба на сотрудников ГИБДД, требование наказать их за правонарушение | 8 (495) 667-07-30 – дежурный офицер, для получения консультации о дальнейших действиях |
Основания для жалобы
Если водитель нарушил правила дорожного движения, то инспектор ГИБДД должен остановить его, составить протокол и выписать постановление по оплате штрафа. Виновник перечислит деньги удобным способом – в отделении банка, терминале, личном кабинете.
Источник: @ forpostsev
Средства должны поступить в казначейство, а не в руки или на счет уполномоченного лица. Когда инспектор предлагает рассчитаться на месте, то речь идет о взятке.
Пример 1. Кирилл случайно пересек двойную сплошную и несколько метров проехал по встречной полосе. По закону ему грозит лишение прав. Сотрудники ДПС, понимая страх водителя, предложили решить вопрос иначе – он отдаст 50 тыс. руб., а они не будут оформлять официальный протокол. Парень согласился. В ближайшем банкомате снял деньги и отдал им. Гаишники вернули документы и отпустили его.
Налицо взятка сотруднику, за которую последует ответственность. Конечно, инспекторов то же накажут, но водитель должен думать о себе. При любом нарушении всегда составляется протокол, для оплаты водителем штрафа ему выдается копия постановления, и по-другому быть не может.
Иногда граждане сами просят не оформлять нарушение.
«За 5 месяцев 2020 г. за дачу взятки сотрудниками столичной Госавтоинспекции задержаны 156 участников дорожного движения»
Пресс-служба ГИБДД Москвы
Обычно к этому прибегают государственные служащие, которым важно соблюдать закон. В противном случае они будут писать объяснительные в прокуратуре и могут быть лишены не только премий, но и высоких должностей. Им проще договориться с инспектором, чтобы тот не оформлял на виновника протокол, и оно не появилось в базе данных. Водитель оплатит положенный штраф и даже чуть больше, но нелегально (в карман полицейскому). Зато об инциденте никто не узнает. На деле — та же взятка, за которую можно наказать обоих.
Пример 2. Екатерина припарковалась в неположенном месте. К ней подошли сотрудники ДПС и попросили пройти в патрульную машину. Девушке объяснили ее ответственность. Она согласилась и ждала протокол для оплаты штрафа. Однако полицейский ничего не оформлял – он просто попросил 1 500 руб., сумму аргументировал статьей административного кодекса. Кате показалось странным, что нет постановления. Но спорить с представителями правопорядка она не стала и заплатила им. Сама того не понимая, девушка дала гаишникам взятку.
Иногда госавтоинспекция проводит специальные рейды, например, по выявлению должников. В этом случае может быть организован прием платежей прямо в машине. Но тогда у инспектора будет терминал, выдающий квитанцию или чек.
Пример 3. Во время парковки Наталья слегка задела бабушку капотом. Никто не пострадал, женщина извинилась, и они мирно разошлись. Однако рядом дежурил патруль ДПС. Гаишник понял, что на этом можно заработать. Он подошел к Наталье и сообщил о наезде на пешехода, за который лишают прав. Женщина испугалась, но инспектор успокоил ее – предложил заплатить ему 30 тыс. руб. и разойтись без последствий. Она позвонила своему юристу, который категорически запретил давать взятку. Во-первых, лишить может только суд. Во-вторых, возможно, бабушка тоже повела себя неправильно. При рассмотрении дела судья учтет все обстоятельства, запросит видеозапись с камеры. И в конечном счете наказание может оказаться меньшим, чем взятка инспектору, за которую предусмотрена уголовная ответственность. Решив не рисковать свободой, Наталья не пошла на провокации должного лица и попросила составить протокол.
Такой подход к решению проблемы верен. Каждый раз нужно взвешивать ответственность – пусть лучше лишат прав на 2 года, чем потом посадят в тюрьму на 5 лет. Если водитель столкнулся с незаконным предложением откупиться, не стоит надеяться, что об этом никто не узнает, лучше сразу пожаловаться на инспектора.
Как подать жалобу
Сообщить о противоправных действиях сотрудника госавтоинспекции можно по номеру 112 или телефону доверия ГИБДД – в каждом городе он свой. Операторы передадут информацию вышестоящим ответственным лицам, те свяжутся с экипажем и проведут беседу. Получив замечание, инспекторы сделают все по закону и отпустят водителя.
Однако если гражданин желает, чтобы коррупционера наказали или организовали служебную проверку, то может подать официальную жалобу на ГИБДД вышестоящим лицам – руководителю управления по области или начальнику подразделения, в котором служит полицейский.
А вообще борьбой со взятками в России занимается МВД РФ, внутри которого создано отдельное подразделение – Главное управление собственной безопасности (ГУСБ). Если гаишники вымогают взятки, то лучше жаловаться в территориальное управление ГУСБ.
Полезная ссылка! Телефоны горячих линий, ФИО ответственных лиц по каждому региону для приема обращений граждан по вопросам коррупционных деяний и нарушения их прав размещены на сайте МВД по адресу: https://мвд.рф/contacts/sites.
Существуют и другие организации, помогающие решить проблему:
- «Стоп коррупция» общественной палаты РФ – 8 (800) 700-88-00;
- общественный антикоррупционный комитет – 8 (495) 692-07-01;
- национальный антикоррупционный комитет – 8 (495) 915-50-67;
- следственный комитет РФ – 8 (800) 100-12-60;
- департамент безопасности и противодействия коррупции по Москве – 8 (495) 620-20-61.
Как подготовить обращение
Сразу отметим – на анонимки не реагируют. Согласно п. 1 ст. 11 закона № 59-ФЗ от 02.05.2006, по заявлениям, в которых не указаны фамилия или адрес отправителя, ответ не дают. Подать бумагу можно лично, почтой или на сайте ведомства.
На заметку! В период режима повышенной готовности в связи с распространением COVID-19 личные приемы в государственных органах отменены. Сейчас доступны только два способа отправки – заказным письмом и электронным обращением.
Текст жалобы составляют в произвольной форме. Главное – указать важные реквизиты:
- наименование и местонахождение госавтоинспекции;
- ФИО, адрес, контактный телефон заявителя;
- сведения о должностном лице, нарушившем закон, – ФИО, должность, номер нагрудного значка;
- госномер патрульного автомобиля.
В содержательной части описывают суть жалобы, какие именно действия инспектора нарушили права водителя. Важно указать свои требования, чего конкретно желает получить заявитель по результатам проверки.
Удобнее всего сделать заявление на официальном сайте ведомства – мвд.рф. Для этого с главной страницы нужно:
- Перейти во вкладку «Онлайн-сервисы» — «Прием обращений».
- В списке подразделений отметить Главное управление собственной безопасности и нажать кнопку «Продолжить».
- Далее, прочитав информацию, пользователь переходит на «Подать обращение».
- Открывается форма – нужно заполнить обязательные поля и напечатать текст жалобы.
- Если есть доказательства, следует прикрепить их.
- После этого заявка уходит на рассмотрение уполномоченным на это лицам.
Получив обращение, работники ведомства проведут расследование, примут меры и в течение 30 дней дадут ответ. Срок могут продлевать еще на 30 дней, но об этом уведомят заявителя.
Если реакции не было, можно пойти дальше – в прокуратуру или суд. Сюда обращаются, когда хотят привлечь сотрудника к ответственности или пересмотреть размер штрафа.
Нужны ли доказательства
Слова придется подтвердить. Обвинение серьезное, из-за него инспектор может лишиться не только работы, но и свободы.
Идеально, если есть видео или аудиозапись, где полицейский предлагает обойти закон.
Пример 4. Сергею предложили дать взятку. Мужчина отказался, сказал, чтобы составляли протокол. Он лучше заплатит штраф. Вернувшись домой, водитель подготовил жалобу руководителю подразделения на инспектора, который вымогал деньги. Сергей описал все детали разговора, но доказательств у него не было. Он надеялся на видеорегистратор в машине ДПС, который работает без перерывов. При рассмотрении жалобы оказалось, что устройство в тот момент не работало. Но не потому, что его специально выключили, а просто сломалось. Заменить не успели. Мужчина получил соответствующий ответ – доказательств коррупционных действий нет. Правда ли это – нужно разбираться, почему регистратор не функционировал, по каким причинам его сразу не заменили и т.д. Придется пойти в прокуратуру, которая продолжит расследование. Проверки затянутся на неопределенное время.
Вывод один – нужны свои материалы. Юристы всегда говорят: перед тем, как садиться в патрульную машину, не забудьте включить диктофон. Надеяться на подтверждение вымогательства со стороны гаишников глупо – недобросовестные лица позаботятся, чтобы их не было.
И, тем не менее, если подтверждения нет, не стоит спускать это с рук. Лучше написать жалобу, доказательства будут искать в видеозаписи с регистратора. Известно, что инспектор не может самостоятельно удалить ее. Экспертиза покажет, выключалось или нет устройство в конкретное время. В суде сопоставят факты и, вполне возможно, удовлетворят иск.
«Ключевым принципом уголовного законодательства является презумпция невиновности, то есть следствие должно собрать доказательства, которые, без сомнения, подтверждали бы вину обвиняемого. В отсутствие таковых вина считается недоказанной, и дело прекращается. Показания только потерпевшго таковыми бесспорными доказательствами не являются и обычно такие дела, при наличии схожих обстоятельств, прекращаются еще на стадии следствия».
Лев Воропаев, автоюрист
Как накажут за взятку
Коррупция карается уголовной ответственностью. Ответит каждый: инспектор по 290, а водитель – по 291 статье УК РФ.
Наказание, которое понесут стороны, напрямую зависит от размера взятки (примечание 1, ст. 290 УК):
- в малом – до 25 тыс. руб.;
- в значительном – от 25 тыс. руб.;
- в крупном – от 150 тыс. руб.;
- в особо крупном – свыше 1 млн руб.
Это значит, что даже 5 000 руб. штрафа, уплаченные гаишникам «мимо кассы», будут взяткой. И за них может наступить крупная ответственность.
Таблица 2. Штрафы за коррупционные действия
| Размер полученной/отданной суммы | Инспектор ГИБДД | Водитель, в т. ч. через посредника | ||
| Максимальный размер, руб. | Или лишение свободы, лет | До, руб. | Лет | |
| До 25 000 | 1 млн | До 3 | 500 тыс. | До 2 |
| От 25 000 | 1,5 млн | До 6 | 1 млн | До 5 |
| От 150 000 | 4 млн | 7–12 | 3 млн | 7–12 |
| От 1 000 000 | 5 млн | 8–15 | 4 млн | 8–15 |
Источник: УК, ст. 290; 291
Так, водитель, заплативший за нарушение ПДД всего 25 тыс. руб., может быть оштрафован на целый миллион. А еще, помимо денежных взысканий, предусмотрены принудительные работы, невозможность занимать должности и даже тюремное заключение до 15 лет.
Источник: user17298754/freepik.com
Пример 5. Владимиру грозило лишение прав на полгода. Он сам предложил деньги 200 тыс. руб. Инспектор согласился. Спустя время об этом стало известно ГУСБ, завели дело. Такая сумма считается взяткой в крупном размере. Суд назначил мужчине штраф 2 млн руб. Лучше бы его лишили прав всего на 6 месяцев, чем теперь оплачивать огромную сумму.
Уйти от уголовной ответственности сможет только водитель, добровольно признавшийся в коррупции и сотрудничающий с органами в расследовании дела либо невольно ставший жертвой вымогательства.
Понравилась статья? Оцените, пожалуйста:
Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях: