В России вступили в силу новые правила рыбалки: бесплатно, свободно, но не везде
По новым нормам рыбная ловля на общедоступных водоемах в личных целях осталась бесплатной. Ввели весовые ограничения – до 5 кг «в руки» в большинстве регионов и запрет на применение сетей, эхолотов, других приспособлений для массового вылова. Для рыбалки на частных рыбопромысловых участках придется оформить удостоверение и план на год. Нарушителей накажут – штраф для любителей от 2 до 5 тыс. руб., но санкции будут зависеть от объема и вида рыбы. Главная цель закона – провести черту между любительской ловлей и браконьерством.
Закон о любительском рыболовстве вступил в силу с боем курантов 1 января 2020 г. Станет ли проблемой посидеть с удочкой на берегу или встать в лодке на леща? Новая трактовка закона «О любительской рыбалке» предусматривает ужесточение вылова биоресурсов и крупные штрафы для тех, кто игнорирует или не знает о нем. Информация об общих правилах поможет избежать денежных потерь и наказаний иного порядка.
Суть закона
Главное, о чем нужно помнить – любительская рыбалка попала под запрет лишь частично. Человек, решивший посидеть с поплавковой удочкой, спиннингом на собственной лаве, поймавший несколько карасей на ужин, не представляет интереса для Рыбнадзора.
Справка! Рыболов-любитель – это гражданин РФ, использующий ловлю в качестве хобби, для удовлетворения личных нужд (2-4 рыбки на уху). Вне запрета официальные спортивные мероприятия, если речь идет только о ловле на удочку.
С 01.01.2020 вместо закона «О рыболовстве…» от 20.12.2004 № 166-ФЗ начал работать новый ФЗ-№ 475 «О любительском рыболовстве…» от 25.12.2018.
«Документ затрагивает интересы более 20 млн рыбаков-любителей»
Николай Николаев, глава комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Источник: ТАСС
Запрещено ловить рыбу:
- в местах, которые трактуются как «заповедная зона»;
- занесенную в «Красную книгу»;
- в период нереста;
- используя запрещенные снасти (сети, эхолот, электроудочки и т.п.);
- большего размера, чем это разрешено.
Суть нового нормативного акта – введение штрафов для юридических, физических, должностных лиц за незаконный вылов биоресурсов в местах, для этого не предназначенных. И наказание деньгами тех рыбаков, которые перевели хобби в разряд материального обеспечения семьи.
Фото: pixabay
Если любитель, который ранее просиживал на летней рыбалке с удочкой на реке, приносит штук 10 мелких ершей, красноперок, окуней, то его новые правила не касаются.
Интересная статистика! По данным Росрыболовства, только на Горьковском водохранилище на средней Волге в 2017 г. промысловики добыли около 131 т рыбы, а любителями – 136 т.
Вне санкций фанаты подледного лова на мормышку, при условии, что улов небольшой. Предельный вес и вид рыб устанавливается индивидуально по регионам, средняя величина – 5 кг/сут. на человека.
Что нового в законе
С января 2020 г. исчезнет понятие «платная рыбалка». В постановлении прописано, что рыбачить можно на всех водоемах общего пользования.
«Это делается для людей, чтобы они имели возможность пользоваться дарами природы»
Николай Антошкин, член природоресурсного комитета. Источник: RT
Деньги за проезд, улов, время нахождения на воде взимать запрещается. Исключение – обеспечение комфортных условий (перекус, чай, палатка и т.п.). За сервис придется рассчитаться.
До конца 2020 г. не должно остаться участков, выделенных для платной ловли. За деньги можно рыбачить только в искусственных водоемах, созданных частниками и предназначенных для этих целей.
Для каждого района и акваторий РФ установлена своя граница понятия «суточная норма улова». Зависит это от объема водоема, специфики рыбалки, богатства водных биоресурсов. К примеру, в Волжско-Каспийском бассейне в сутки любитель может поживиться судаком не более чем на 5 кг. В Астраханской обл. лимит увеличен до 10 кг, но на некоторые типы рыбы, например сазана или щуку, сохранено ограничение в 5 кг. В Москве и МО за день можно взять домой: трех судаков, 5 щук, 50 шт. мелкой рыбы. Но общий вес не должен превышать 5 кг.
Попробуйте это доказать в чистом поле полицейским, особенно на Кубани. Поговорка "закон, что дышло" придумали здесь, вероятно.
— оксана смирнова (@oksanas74822791) July 5, 2019
Примечание! Запрещено заниматься подводной охотой в местах массового скопления людей на отдыхе.
Что можно делать
По новым правилам рыбная ловля с 1 января 2020 г. доступна:
- на любом общественном водоеме;
- до определенного веса (остальное нужно отпускать).
Полностью согласен, рыбалка давно перестала быть средством для пропитания и поэтому те кто так поступают имеют права называть себя рыбаками, давно уже поступаю так- в конце рыбалки вытряхиваю всю рыбу из садка и выбрав 2-3 (домашним на попробовать) остальную опускаю, бывает всю.
— Юрий Александрович (@sinyakovich61) January 9, 2020
Любители могут получать информацию обо всех пунктах закона, а также о запрещенных для рыбальства территориях.
При отказе официальных лиц дать исчерпывающие сведения можно написать жалобу в вышестоящую инстанцию. Изъять рыбу, полученную законным путем, инспекторы Рыбнадзора не имеют права.
Что делать запрещено
С 1 января все сети, которые есть у рыбака, подпадают под запрет. Исключение: несколько северных регионов РФ и Дальний Восток. Но и в них невод можно использовать не для промысла и продажи излишков, а только для личных нужд.
Любитель, который будет утверждать, что 25 кг рыбы пойдет ему одному на ужин, рискует получить штраф и конфискацию орудия лова.
Примечание! Каждая сеть должна иметь индивидуальный номер и стоять на учете в местном отделении Рыбинспекции.
На водных участках, отданных под промысел, можно вылавливать рыбу только при оформлении путевки. Получают ее лица, имеющие документы, перечисленные в ФЗ № 166.
Таблица 1. Общие ограничения в 2020 г. по новому закону
| Пункт статьи | Запрет на ловлю |
| п.3 ч.1 | Сетью |
| п.2 ч.1 | С применением взрывчатки, электротока, химикатов |
| п.4 ч.1 | Подводная охота с использованием электронных средств обнаружения рыбы (эхолоты), с аквалангом и иным типом дыхательных приспособлений, с приборами для подводной добычи, а акже в местах отдыха людей |
| п.1 ч.1 | Временные ограничения на применение сетей в Сибири и на Дальнем Востоке |
Источник: ст.7 ФЗ № 475
В отношении нормы вылова по п.2 ч.1 устанавливаются индивидуальные регионарные весовые значения за исключением рыб, занесенных в Красную книгу.
Интересно,а как распространяется новый закон о рыбалке на рыбу выброшенной волной на берег или пусть гибнет???? https://t.co/u8dY26sZ5V
— Владимир Пущин (@xp46IfYwaUNCdlN) January 3, 2020
Об использовании сетей
Общий запрет распространяется на всю территорию РФ за исключением (ч. 2 ст. 9) Севера, Сибири, Дальнего Востока.
Фото: Peggychoucair/ pixabay
Там действуют свои правила:
- использовать только физическим лицам;
- для личных нужд (продажа даже соседям исключена);
- сети должны быть промаркированы.
Для маркировки обращаются (ч. 3 ст. 9) в территориальные органы исполнительной власти (Росрыболовство).
В документе (ч. 4 ст. 9) указывают сведения о:
- ФИО владельца (адрес);
- характеристике орудия добычи;
- учетном номере.
По Постановлению правительства и ФЗ № 475 особый запрет наложен на жаберные сети. Ч. 6 ст. 9 устанавливает регламент их использования на рыбоводных участках (где искусственно разводят рыбу).
На местном уровне могут быть разрешены к использованию: сачки, подсачики, раколовки, верши, изготовленные из несетевых материалов. Это – пластик, ивняк, металл и т.п.
Санкции за нарушение
Линейка штрафов для каждого региона своя. В КоАП ст. 8.37 указаны суммы от 2 до 5 тыс. руб. для физических лиц. Для юридических – 100–200 тыс. руб., для должностных – 20–30 тыс. руб. Разрешена конфискация судов, орудий лова. За серьезные правонарушения (в т.ч. браконьерство), рыбальство в больших промысловых объемах, в момент нереста, штраф установлен от 300 до 600 тыс. руб. или заключение под стражу на срок до 2 лет.
«Я не говорю, что этот закон хорошо написан, бардак как был, так и будет. Нам нужно создавать природоохранную инспекцию. Сначала мы должны наладить охрану рыбных запасов внутренних водоемов. Мы можем до бесконечности увеличивать какие-то иски, штрафы, народ как занимался браконьерством, так и продолжит. А люди должны понять, что рыба в реке — это не халява, что ее очень легко убить электроудочкой, сетью, отравить, что все мы должны переживать за наши запасы»
Валерий Кузенков, член Московского областного общества охотников и рыболовов. Источник: Радио Бизнес ФМ
За поимку сибирского осетра придется выложить 160 тыс. руб. За «простую рыбу» (сазан, щука, карп, лещ, линь, язь) свыше суточной нормы – от 500 до 925 руб. за штуку.
А что с удостоверением рыбака?
Правила ловли регулируют ФЗ №166 «О рыболовстве и сохранении водных ресурсов» и ФЗ № 475 «О любительском рыболовстве…». Этими законодательными актами не предусмотрено применение билетов (удостоверений) рыбака.
Согласно новой редакции закона, ловля на всех водоемах общего пользования разрешена для граждан бесплатно и свободно без предоставления какого-либо документа, но с учетом весовых ограничений.
«Мы пришли к соглашению со всеми заинтересованными ведомствами, что нельзя вводить именные разрешения. По той простой причине, что мы, с одной стороны, стараемся сделать абсолютно свободную бесплатную рыбалку, а такие разрешения — это все-таки документ, за который нужно платить деньги, и ни в коем случае мы не должны противоречить сами себе, рыбалка у нас действительно должна быть по-настоящему бесплатной и свободной»
Николай Николаев.
Информация, распространяемая в сети о необходимости оформлять билет, если любитель планирует ловлю в «частных владениях», не соответствует действительности. По ст. 33.3 ФЗ № 166, участки, предназначенные для рыбалки, выделяются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, на основании договора пользования. Фактически такие водоемы у них находятся в аренде, а не собственности.
Однозначно, на таких прудах, ставках, озерах и пр. могут организовывать места для проведения любительской или спортивной рыбалки. Но допускаются к ней граждане не по рыбацкому удостоверению, а по оформленной путевке. Именно этот документ подтверждает, что между физическим (рыбаком) и юридическим (арендатором водоема) лицом заключен договор на оказание платных услуг.
Фото: blurithmics/ pixabay
Справочно! Интересные водоемы для отдыха и элитной рыбалки – самые дорогие курорты мира
Вывод: ни на общественных, ни на «частных» водоемах для ловли оформлять билет рыбака не нужно.
Видеоверсия статьи
Автор: