Куда можно пожаловаться на противоправные действия учителя

В школе случаются конфликтные ситуации у подростков с учителями. Не всегда причиной конфликта является переходный возраст ребенка. Учитель может ставить негативные отметки, не допускать к урокам, оскорбительно высказываться в адрес ученика.

Рассмотрим подробнее, куда и по каким поводам можно жаловаться на учителя.

Основания для жалобы

Защита прав и интересов детей законными представителями предусмотрена п. 59 постановления Правительства № 196 от 19 января 2001 года.

Гарантированные Конституцией РФ права несовершеннолетнего на получение образования и защиту чести и достоинства, на защиту физического или психического здоровья могут быть нарушены незаконными действиями школьных преподавателей.

Названые нарушения могут проявляться в виде:

• недопущения школьника к урокам (отсутствие формы, выполненного домашнего задания, плохое поведение);
• навязывания действий (посещение уроков или мероприятий) религиозной направленности, преследования из-за вероисповедания;
• публичного унижения чести и достоинства (нецензурные и оскорбительные высказывания);
• необоснованного занижения оценок, а также выставления неудовлетворительной отметки по поведению;
• проявления физического или психического насилия (ругательства, крики, рукоприкладство);
• нанесения материального ущерба имуществу (порча телефонов и гаджетов);
• проявления неприязненного отношения, придания огласке личной тайны и переписки ученика;
• сбора денежных средств на нужды школы, ценные подарки для преподавателей, а также вымогательства.

Куда жаловаться

Написать жалобу на учителя, его неправомерные действия в отношении учеников следует в порядке подведомственности в вышестоящие органы: администрацию школы, гороно, департамент и министерство образования.

Таблица 1. Список организаций и ведомств, рассматривающих жалобы

Горячая линия

На сайте Департамента образования, а также учебных учреждений указаны телефоны горячей линии, по которым можно позвонить и рассказать о нарушении прав учащихся действиями преподавателей и администрацией школы.

Руководство школы

Директор координирует учебный процесс школы и его организацию, следит за качеством работы школы, в том числе учителей.

Заявление составляется в простой письменной форме. Для проверки указанных обстоятельств по распоряжению директора может быть создана комиссия, членами которой могут являться представители учеников и работников школы.

Заявление может быть рассмотрено в присутствии заинтересованных лиц (родителей, ученика и учителя). На заседание комиссии могут быть вызваны свидетели. Результатом рассмотрения является вынесение постановления.

Отдел образования

На бездействие или незаконные действия директора, его отказ в привлечении учителя к дисциплинарной ответственности может быть подана жалоба в отдел образования.

Заявление подаётся в письменном виде или через электронную форму на сайте отдела образования

Адреса и телефоны, адреса сайтов отделов и управлений образований можно найти на официальных сайтах Департаментов образований субъектов РФ.

Департамент образования

Департамент уполномочен обеспечивать нормальное функционирования школ, осуществляет контроль за соблюдением прав и законных интересов учащихся.

Обратиться в Департамент можно через форму электронного обращения на сайте, заполнив все обязательные поля, по существу изложив проблему и обстоятельства конфликтной ситуации.

Министерство образования

Когда руководство школы не реагирует на жалобы, покрывает педагогов и с его попустительства происходят различные денежные поборы, обжаловать незаконные действия следует в Минобразования РФ.

В том случае, если жалоба не была подана в вышестоящий территориальный орган образования, её в течение 7 рабочих дней отправят в департамент образования региона для подготовки ответа.

По результатам рассмотрения заявления Минобразования образует специальную комиссию по расследованию изложенных обстоятельств. В случае подтверждения незаконности действий педагогов может быть вынесено постановление об административном правонарушении или принято решение о передаче дела в прокуратуру.

Прокуратура

Прокуратура рассматривает заявления о серьезном нарушении прав и свобод учащихся, а также заявления о действиях преподавателя, в которых усматриваются признаки преступления.

Заявления, поданные анонимно, не рассматриваются.

По результатам расследования прокуратура может привлечь виновное лицо к административной ответственности либо передать дело в суд.

Уполномоченный по правам ребёнка

В случае обращения во все инстанции и отказа в привлечении учителя к ответственности, можно обратиться уполномоченному по правам ребёнка в РФ.

Уполномоченный проконтролирует рассмотрение заявления и соблюдение прав несовершеннолетнего государственными службами и структурами.

Суд

С жалобой на учителя о неадекватном поведении и унижении чести и достоинства им школьников можно обратиться в суд.

В порядке гражданского судопроизводства рассмотрению подлежит иск о возмещении морального вреда или материального ущерба.

При этом для возмещения морального вреда доказывать психологическое и физическое воздействие, повлекшее расстройство здоровья, необходимо справками медицинских учреждений и медицинскими заключениями, экспертизами.

Правовое регулирование прав школьников

Права учащихся установлены статьёй 34 Закона № 273-ФЗ.

Школьники имеют право на:

• уважение человеческого достоинства;
• охрану здоровья и жизни, защиту от всех форм психического и физического насилия, оскорбления личности;
• свободное выражение собственных взглядов и убеждений, свободу совести и информации;
• выбор образовательного учреждения и формы получения образования;
• представление условий для обучения с учётом особенностей состояния здоровья и психического развития несовершеннолетнего, получение психологической и социальной педагогической помощи;
• участие в формировании профессионального образования;
• обучение по индивидуальному плану;
• выбор обязательных и факультативных учебных дисциплин и предметов;
• получение других учебных дисциплин и предметов наряду с основными учебными предметами и дисциплинами по выбранной учебной программе;
• зачёт образовательной организацией результатов учебных предметов и дисциплин, освоенных в другом образовательном учреждении;
• каникулы;
• перевод в другое образовательное учреждение;
• бесплатное пользование библиотекой;
• развитие творческих процессов и интересов (участие в спортивных мероприятиях, олимпиадах);
• поощрение за достижение успехов в учебной, общественной и физкультурной деятельности;
• иные права.

Таблица 2. Виды нарушенных прав учеников, установленных законодательством РФ

Обязанности учителя

Обязанности учителя установлены статьёй 48 Закона об образовании:

• соблюдение правовых, этических и нравственных норм, требований профессиональной этики;
• уважение чести и достоинства обучающихся;
• осуществление обучения на высоком профессиональном уровне в соответствии с утверждённой рабочей программой;
• развитие у учащихся познавательной активности и самостоятельности, творческих способностей, формирование культуры здорового образа жизни;
• применение педагогически качественных и обоснованных методов воспитания и обучения;
• прохождение аттестации на соответствие занимаемой должности;
• учёт особенностей развития обучающихся и состояние их здоровья;
• прохождение обязательных медицинских осмотров;
• соблюдение устава школы и правил внутреннего распорядка.

Жалоба: форма и содержание

Жалоба на учителя может быть подана устно, анонимно, в письменном виде в произвольной форме.

Жалоба в письменном виде может быть индивидуальной (составлена в отношении неправомерности действий учительницы по угрозам и оскорблениям, занижении оценок) или коллективной (неправомерность действий в отношении нескольких учеников, некомпетентность педагога).

Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых отдается, а на втором проставляется отметка о принятии с указанием входящего номера и даты приёма заявления.

Жалоба должна содержать ФИО директора или руководителя отдела образования, данные о родителях (ФИО, телефон, адрес местожительства, адрес электронной почты), фамилии ученика и учителя.

Следует максимально подробно изложить суть сложившейся конфликтной ситуации, привести факты нарушения преподавателем прав несовершеннолетнего ученика со ссылками на действующее законодательство.

В тридцатидневный срок заявление должно быть рассмотрено и о результатах рассмотрения сообщено заявителям.

Образец жалобы на учителя.

Результат рассмотрения

После рассмотрения заявления в удовлетворении требований о привлечении учителя к ответственности может быть отказано. Отказ можно оспорить в судебном порядке.

Удовлетворение жалобы на учителя или директора влечет следующие последствия:

1. Увольнение виновного лица.
2. Наложение дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора.
3. Возмещение материального ущерба.
4. Возмещение морального вреда.
5. Определение мер, обязательных для урегулирования конфликтной ситуации.
6. Признание незаконными устава и актов школы.
7. Назначение и применение мер административного взыскания, уголовного наказания виновному.

Ответственность учителя

За оскорбления и нецензурную речь педагог может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 статьи 5.61 КоАП РФ в виде штрафа от 10 000 руб. до 30 000 руб.

При применении в отношении ребёнка физической силы в зависимости от степени причинения ущерба здоровью учитель может быть привлечен к уголовной ответственности в виде штрафа от 100 000 руб., лишения свободы, исправительных работ или лишения права заниматься педагогической деятельностью до 3 лет.

Дополнительная информация в видео: