Куда жаловаться на ночную продажу алкоголя

Торговцев спиртным нередко не останавливают никакие запреты. Алко-спрос «затуманивает» здравый смысл продавцов, а тихий двор в спальном районе превращается по ночам в увеселительное место. Асоциальные личности, агрессивные подвыпившие люди, шум по ночам, разбросанные бутылки и окурки – жизнь местных жителей превращается в кошмар. Общаться в таких ситуациях с распивающими водку, пиво, вино не имеет смысла – просьбы, ругательства, возмущения результатов не дадут. Единственный путь – жаловаться на ночную продажу алкоголя.

Основания

С 2006 г. в России запрещена розничная продажа алкоголя с 23 часов до 8 часов по местному времени (п. 9 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 с правками). В 2013 г. пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, вино, медовуху официально признали алкогольной продукцией (пп. 12–13 ст. 2 ФЗ № 171). То есть напитки с содержанием спирта более 0,5% тоже попали под ночной запрет. Исключение – бары, кафе, рестораны, где могут торговать спиртным для употребления в самом заведении, а также точки беспошлинной торговли Duty Free, на бортах воздушных, водных судов.

Этот закон имеет федеральное значение, то есть отменять или ослаблять его на местном уровне запрещено. Но субъекты могут устанавливать более жесткие правила, чем они и пользуются. Самый строгий местный закон работает в Чечне – здесь крепкий алкоголь разрешено продавать только с 8 до 10 утра. Свои ограничения установили в:

• Оренбургской обл. – 22:00–10:00;
• Санкт-Петербурге – 22:00–11:00;
• Тамбовской обл. – 21:00–08:00;
• Алтайском крае – 21:00–09:00;
• Чукотском АО – 20:00–12:00, а в некоторых муниципальных районах работает полный запрет на розничную продажу алкоголя в будни и разрешено в только в определенные часы по пятницам, субботам.

Ориентироваться при составлении жалобы нужно не на наступление темноты за окном, а на местное время, когда запрещено продавать алкоголь. То есть, если в Магаданской обл. в 19:00 зимой уже ночь, это не значит, что магазин, торгующий в это время водкой или пивом, нарушает закон.

Куда обращаться

Так как продажи алкогольной продукции регулируют федеральные и региональные законы, контролировать их выполнение могут местные, государственные надзорные ведомства, а также правоохранительные органы.

Таблица 1. Куда жаловаться на ночную продажу алкоголя

Как действовать

Если клиенты ближайшего пивного магазина, торгующего спиртным по ночам, распивают алкоголь во дворе, на детской площадке, в подъездах, парке, шумят, устраивают дебош, не ждите рассвета, чтобы написать жалобу. Смело вызывайте полицию. Наряд обязан выехать, чтобы навести порядок.

Источник: Alexas_Fotos/ pixabay

Дебоширов могут привлечь к ответственности за нарушение тишины в ночное время и общественного порядка, за распитие спиртных напитков в общественных местах. На торговую точку сотрудники полиции должны составить протокол о нарушении особых требований и правил розничной продажи алкоголя. По ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за такие действия могут конфисковать алкогольную продукцию и наложить штраф:

• на должностных лиц – 20 000–40 000 руб.;
• на компанию – 100 тыс.–300 тыс. руб.

Если не хотите привлекать полицию, можно пойти другим, но более долгим путем.

Обращаемся к руководителю магазина

Сначала пожалуйтесь директору торговой точки. Сделать это можно в устной форме. Но лучше оформить письменное обращение, которое пригодится в случае дальнейшей претензионной работы.

Претензию пишите на имя директора с указанием наименования юридического лица. Полные сведения о магазине, включая название компании, юридический адрес, обязаны размещать в уголке покупателя. Укажите в жалобе, что нарушаются особые правила торговли спиртным, уточните, в какой день и время были выявлены ночные продажи. Обязательно пропишите, что, если не будут предприняты меры, будете обращаться в надзорные и правоохранительные органы.

Пишите жалобу в двух экземплярах, чтобы на вашем образце при вручении оставили отметку. Если отказываются принять претензию, отправляйте ее почтой заказным письмом с уведомлением.

Он, оказывается, ничего не знал. Источник: freepik.com/wayhomestudio

Нередки ситуации, когда спиртным по ночам торгуют сами продавцы без ведома руководства. В этом случае жалобы от граждан будет достаточно, чтобы прекратить нарушения.

Коммерческие организации должны дать ответ на жалобу, связанную с их хозяйственной деятельностью, в течение 7 дней. Но в случаях, которые не связаны с нарушением прав потребителей, на обращения часто вовсе не реагируют.

Обращаемся в Роспотребнадзор

Ведомство отвечает не только за контроль за соблюдением прав потребителей, но и ведет надзор за торговлей отдельных видов товаров, в том числе алкоголя. Обращаться нужно в региональное подразделение РПН. Сделать это можно:

• при личном посещении;
• по телефону горячей линии: 8-800-100-00-04;
• письмом по почте;
• через форму для обращений граждан на сайте.

Если нужна внеплановая проверка магазина, на сайте РПН нужно авторизоваться. Это можно сделать по логину и паролю для Госуслуг.

В тексте укажите:

1. Свои контактные данные – анонимные обращения не принимают.
2. Суть проблемы: опишите ситуацию, укажите наименование магазина, его адрес, название юридического лица, время и дату фиксации нарушения.
3. Обращались ли ранее в торговую сеть. Если писали претензию, приложите копию, ответ магазина.
4. Требования: провести проверку, прекратить нарушения, привлечь к ответственности.

Если есть доказательства нарушений: фото, видеозаписи – обязательно приложите.

Скачать шаблон заявления в Роспотребнадзор о реализации алкогольной продукции в период ограничения ее продажи.

Роспотребнадзор на основании жалобы проводит проверку. При обнаружении нарушений выписывают акт и предписание навести порядок. Магазин не только оштрафуют, но могут конфисковать продукцию, а при выявлении серьезных нарушений и вовсе закрыть на время.

Ответ на обращение должны дать в течение 30 дней. Если проверка потребует больше времени, отсрочить могут еще на 30 дней.

Обращаемся в Росалкогольрегулирование

Особенно сложные ситуации, когда требуется вмешательство надзорного органа, выдавшего лицензию, рассматривают в РАР. После начала действия «ночного сухого закона» особо предприимчивые бизнесмены начали придумывать обходные схемы для торговли ночью. Алкоголь доставляют из кафе, продают в виде подарков в интернет-магазинах и даже «сдают в аренду». Разобраться с такими схемами РПН не сможет. Поэтому привлекают Росалкогольрегулирование, которое в случае серьезных нарушений может вовсе лишить лицензии на продажу алкоголя.

Жалобу можно направить:

• письменно в региональное подразделение;
• через форму для обращений граждан на сайте.

На едином социальном портале алкогольного рынка работает служба общественного контроля. Сообщить о нарушении можно на сайте http://public.fsrar.ru после авторизации через Госуслуги.

Заявление в МВД

В полицию можно подать личное или коллективное заявление о нарушении особых правил торговли спиртным. Если у обратившихся отсутствуют доказательства, сотрудники МВД проводят контрольную закупку ночью. Но с полицией часто возникают недопонимания в этом вопросе.

Прокуратура

Обращаться имеет смысл, когда другие ведомства не реагируют на жалобы или после проверок торговля спиртным в запрещенное время продолжается. К заявлению прикладывают всю переписку по существу и просят проверить законность действий как торговой точки, так и чиновников, служащих.

Другие способы

На местах вопросами регулирования торговли алкоголя занимаются отдельные департаменты. Органы исполнительной власти субъекта организуют специальные горячие линии. Например, в Санкт-Петербурге советуют звонить в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт‑Петербурга по телефонам: (812) 274-12-37, (812) 274-12-41 или телефону Городского мониторингового центра: 004.

Кроме этого, можно обратиться анонимно на горячую линию Межрегионального общественного движения «За трезвую нацию»: 8-800-775-68-45.

Написать жалобу на торговлю ночью спиртным также можно через интернет:

• на сайте http://градус-нет.рф/abuses/ – движение «За трезвую нацию»;
• на портале www.angrycitizen.ru/problems – онлайн-ресурс «Сердитый гражданин».

Вывод

Торговля алкоголем в России ночью запрещена на законодательном уровне. Поэтому любой гражданин имеет право требовать прекратить такие продажи:

1. Если распивающие горячительные напитки нарушают общественный порядок, сразу же вызывайте полицию.
2. Сообщите руководителю магазина, что в торговой сети нарушают закон.
3. Обращайтесь с требованием провести проверку в Роспотребнадзор, в особо сложных ситуациях – в Росалкогольрегулирование.
4. Если чиновники не предпринимают действий для прекращения незаконной торговли, пишите в прокуратуру.

Помните, всегда к решению вопроса продаж спиртного по ночам можно привлечь местные власти, общественные движения.