Не платите за домофон: я смогла заставить домофонную фирму подключить квартирную трубку без абонплаты

Привет, меня зовут Светлана. Мне постоянно приходится оспаривать мнение государственных и коммерческих организаций, которые стараются «отщипнуть» от простых обывателей. Тема про оплату домофона периодически волнует сознательных граждан, мы столкнулись с этим вопросом в 2018 году после установки домофонной системы в новом многоквартирном доме (МКД).

За что нам отключили квартирную трубку домофона

Прошло собрание собственников жилья в МКД, на котором решением жильцов приобрели «запирающее устройство» и включили в состав общедомового имущества. После этого по квартирам прошли представители домофонной фирмы, чтобы заключить индивидуальные договоры на техобслуживание. В этих договорах предусмотрена двухразовая проверка домофона каждый год и ремонт, в случае необходимости.

Рис. 1. Установка запирающей системы

Мы уже привыкли, что к каждому товару навязывают «дополнительную гарантию», «сервисное обслуживание» и прочие сомнительные услуги, поэтому уточнили, зачем нам техобслуживание на время гарантийного срока. Нам ничего внятного не ответили, мы договор не подписали, но через три месяца нам отключили квартирную трубку «за неуплату». Пришлось досконально разбираться в этом вопросе, начнём с теоретических положений.

Имеют ли право взимать оплату за домофон: законодательная база

По ст. 37 ЖК РФ «доля собственника в общей собственности МКД пропорциональна размеру общей площади указанного помещения» – сразу видим, что плата за домофон теоретически должна зависеть от размера квартиры.

Ст. 39 продолжает: «доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несёт собственник помещения, определяется долей в общей собственности». Почему же тогда все платят одинаково? (Спойлер: домофонщикам так удобнее.)

Далее, по ст. 154 «плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя оплату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме».

Рис. 2. Затраты на текущий ремонт входят в оплату за жилое помещение

Это означает, что все расходы, необходимые для ремонта и содержания дверей, окон, шлагбаумов, домофонов, должны быть оплачены из средств, взимаемых УК или ТСН «за ремонт и содержание общего имущества». Они могут отказаться от этого, мотивируя тем, что у них отсутствуют специалисты или не заключён договор с профильной организацией, так значит, пусть ищут и заключают, это их прямая обязанность. В любом случае, перечень обязательных работ и услуг можно утвердить на общем собрании жильцов.

Самое важное в ст. 156: «плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД». Это означает, что домофонная система работает от общедомовой электросети и никакого отношения к фирме-установщику не имеет, её работа не зависит от постороннего действия или бездействия, так, за что платить каждый месяц?

Смотрим дальше Постановление Правительства РФ N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в МКД», которое подтверждает вышеизложенные понятия. В п. 2 указано, что домофон, как оборудование, обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в МКД. В п. 28 говорится, что собственники квартир оплачивают через квартплату расходы на содержание общего имущества соразмерно своим долям в общей собственности.

Дополнительно: Письмо N 30665-ИБ/14 Министерства регионального развития отвечает, что домофон полностью соответствует признакам общего имущества. То же самое в Письме N 10686-АТ/04 Министерства строительства и ЖКХ: в состав общего имущества включаются лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические подвалы, иное оборудование, которое обслуживает более одного жилого помещения в МКД.

Как происходит на практике

Часто приводят такой довод: домофон может сломаться, действительно, так же, как перила или дверь, ремонт которых обходится гораздо дороже. Но эта «страховка» предусмотрена в размере квартплаты. Кстати, многие УК не торопятся проводить собрания, чтобы официально включить домофон в состав общедомового имущества, тогда они вправе его ремонт и обслуживание дополнительно включать в платёжки.

Рис. 3. Ремонт устройства – обязанность управляющей компании

Иногда представители домофонных фирм на общем собрании уговаривают жильцов принять решение об обязательном заключении договора на оказание технических услуг или «абонентскую плату». Печально, тогда придётся подчиниться или инициировать обсуждение вопроса на общем собрании, чтобы расторгнуть навязанный договор.

Но чаще всего реализуются такие варианты:

• заключаются поквартирные договоры на техобслуживание;
• при отсутствии договора жильцы просто платят по абонентской книжке, что считается принятием и выполнением условий договора между поставщиком услуг и потребителем.

Но мы же не крепостные у домофонных организаций, поэтому вправе расторгнуть заключённый договор и отказаться от техобслуживания, просто отправив заказное письмо (с уведомлением) по юридическому адресу. Тогда начинается самое интересное: при отказе от техобслуживания или расторжении договора домофонщики начинают хулиганить и отключать квартирные трубки.

Вмешательство посторонних лиц в его работу категорически недопустимо, это называется «повреждение имущества». Ведь установщики стиральной машины не обрезают вам шланги за то, что вы её включаете и используете.

Куда обращаться, если отключили трубку за неуплату

Вначале мы заезжали в домофонную фирму и писали заявление на отказ от техуслуг, которые не просили, и подключение трубки обратно, хотя это юридический бред: ведь на собрании только включили домофон в общее имущество, но не обязали заключать договоры. Тем более складывается порочная практика, когда за домофон платят именно те жильцы, у которых есть квартирная трубка, а остальные просто используют чипированный ключ для двери в подъезд. Хотя именно там чаще всего происходят поломки.

Рис. 4. На практике чаще ломается запирающее устройство, чем трубки

Но это нам не помогло, пришлось использовать проверенные методы (все в электронном виде, не выходя из дома):

• заявление в жилищную инспекцию;

Рис. 5. Обращение в жилинспекцию через Госуслуги

• заявление в прокуратуру;

Рис. 6. Обращение в прокуратуру

• заявление в полицию на самоуправство (ст. 330 УК РФ) и повреждение чужого имущества (ст. 7.17 КоАП РФ).

Рис. 7. Обращение в МВД

Лучше предварительно написать заявление в Word, чтобы потом скопировать или отправить в прикреплённом файле.

К сожалению, мы не узнали, какая именно инстанция подействовала на домофонщиков, но нам перезвонили через пару дней и всё подключили обратно. При этом попросили отозвать разосланные заявления, что мы и выполнили, как добропорядочные жители. Судебной практики по данному поводу в нашем городе нет (Евпатория), хотя существуют судебные решения в пользу жильцов в других регионах.

Напоследок давайте быстро посчитаем: по одному подъезду на 100 квартир по 50 руб. за месяц получится 5 000 руб., за год ‒ 60 000 руб., а за 10 лет ‒ 600 000 руб. – полмиллиона рублей за «обслуживание домофона» в одном подъезде.

Смысл этой истории не в том, чтобы «принципиально не платить», а в том, чтобы осознанно участвовать в формировании рынка коммунальных и жилищных услуг.